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inicio 26 / 04 / 2018

Economía

Alberto Nadal, el objetivo de los PGE 2018 es conseguir que el crecimiento beneficie a todas las capas de la sociedad, especialmente a las más vulnerables

Unas cuentas caracterizadas por una contundente apuesta por el gasto social y elaboradas en un contexto en el que la economía crece por encima del 3%. El Secretario de Estado comenzó así subrayando la importancia de continuar con la reducción del déficit público como se ha venido haciendo en los pasados años, por cuanto "es la garantía de seguir creciendo y creando empleo". En este sentido, recordó que España ha cumplido con el objetivo fijado en 2017 y ha rebajado el déficit de las Administraciones Públicas hasta el 3,07%, equivalente a 35.765 millones de euros, la cifra más baja de los últimos diez años.
 
Los PGE 2018 van a contribuir, por tanto, no solo a que España salga del Procedimiento de Déficit Excesivo el año que viene, sino también a rebajar la deuda pública, reforzar la credibilidad de la economía española y recuperar los niveles de empleo previos a la crisis, avanzando en el objetivo de alcanzar los 20 millones de españoles trabajando. Nadal explicó en este punto que la previsión del Gobierno para 2018 es que se mantenga la fortaleza de la economía española, que crecerá un 2,7%, y que se creen 450.000 empleos a tiempo completo, situándose la tasa de desempleo en el 15,5% de media anual.
 
Nadal hizo un pormenorizado resumen de las líneas generales de los PGE 2018 y apeló al consenso parlamentario para sacar adelante unas cuentas que -dijo- son cruciales para seguir avanzando y consolidar el crecimiento de la economía española.
 
En este sentido, apuntó que el crecimiento económico depende estrechamente de que España siga cumpliendo con los objetivos de reducción del déficit "porque este cumplimiento es lo que hace creíble ante los mercados internacionales que vamos a ser capaces de pagar nuestra deuda pública, lo que significa reducir los costes de la misma y ello se traduce en préstamos más baratos para familias y empresas".
 
Previsión de ingresos
Para cumplir con estos objetivos, Alberto Nadal explicó en su comparecencia que la estimación de ingresos que acompaña a los PGE 2018 evoluciona de manera favorable debido a las políticas presupuestarias de los últimos años, al efecto positivo derivado del crecimiento económico y a la continua mejora de las bases imponibles.
 
La recaudación total prevista asciende a 233.508 millones de euros, registrando los ingresos tributarios totales un incremento del 6% respecto a la ejecución de 2017, hasta los 210.015 millones, un máximo en la serie histórica. Por tipo de impuesto, el IRPF se incrementa un 6,5%; el IVA, un 5,6%; y el Impuesto sobre Sociedades un 4,8%. "Esta mayor recaudación es compatible con la rebaja impositiva en el IRPF dirigida a las familias y a las personas con menores rentas", señaló Nadal.
 
Por el lado de ingresos, la principal novedad es que se incluye en los PGE 2018 una reforma del IRPF que elevará el umbral de tributación desde los 12.000 euros actuales hasta los 14.000 e incrementa la reducción por rendimientos netos del trabajo para los salarios brutos entre 14.000 y 18.000 euros; beneficiará a unos 3,5 millones de contribuyentes, de los cuales cerca de un millón son pensionistas.
 
Además, estas medidas tributarias se completan con nuevas deducciones para gastos de guardería, por cónyuge con discapacidad y también un incremento para las familias numerosas. El impacto estimado del conjunto de las reforma del IRPF se estima en unos 2.000 millones de euros.
 
Vocación social
En su comparecencia, el secretario de Estado hizo especial hincapié en señalar la clara apuesta de los PGE 2018 por seguir reforzando el gasto social, de manera que se convierten en los presupuestos más sociales de la historia, destinando 196.782 millones de euros, casi un 56% del total.
 
Además, apuntó la contribución indirecta de los PGE al refuerzo del gasto social a través de las aportaciones que realiza a las Administraciones territoriales en el marco de los sistemas de financiación. Concretamente, las CCAA destinan el 68% de su presupuesto a sanidad, educación y protección social.
 
Las Administraciones Territoriales recibirán en 2018 un total de 123.250 millones de euros en concepto de recursos del sistema de financiación, 4.248 millones más que en 2017. De esta cuantía, las Comunidades Autónomas recibirán 105.020 millones de euros, con un incremento de 4.000 millones, y las Entidades Locales, 18.230 millones, lo que supone 248 millones más.
 
Los PGE 2018 también incluyen créditos para financiar los mecanismos de apoyo financiero a las CCAA y EELL, por importe de 16.500 y 1.00 millones de euros respectivamente.
 
Pensiones
El Estado dedicará 144.834 millones de euros para pagar pensiones, 5.188 millones más que en 2017, lo que representa el 41% del total del gasto del presupuesto consolidado. El creciente aumento de las pensiones es consecuencia de la revalorización garantizada por el propio Sistema de pensiones del 0,25%, el aumento del número de pensionistas, el incremento de la pensión media de los nuevos beneficiarios y las nuevas medidas adoptadas en favor de las pensiones más bajas.
 
Al respecto, el Secretario de Estado explicó que la significativa reducción del déficit público que se ha realizado estos últimos años ha hecho posible que actualmente haya margen en los PGE 2018 para hacer un esfuerzo tanto en la mejora de las pensiones, como en otras partidas del PGE, como las destinadas a infraestructuras,  I+D, becas de estudiantes o la subida en el salario de los empleados públicos.
 
"Tenemos margen porque hemos hecho lo que debíamos hacer rebajando nuestro déficit público y este margen lo vamos a destinar a que participen del crecimiento económico aquellas personas, como son los pensionistas o los funcionarios, cuyas rentas dependen directamente de los Presupuestos, así como las que tienen un menor nivel de renta salarial, para lo que se incluye una bajada de impuestos", aseguró.
 
De esta forma, las pensiones mínimas y las no contributivas se incrementan en total un 3%; las pensiones hasta una cuantía de 12.000 euros anuales suben entre un 1% y un 1,5%; y  se aumenta en un 2% la base reguladora de las pensiones de viudedad, lo que supone un incremento de estas pensiones en cerca de un 4%, medidas que beneficiarán a casi 6 millones de pensionistas.
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